Proiectul Bugetului pe anul 2011
A. Sursele de finantare
Proiectul bugetului Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale pe anul 2011 este in suma totala de 11.676.518 mii lei, reprezentand 2,12% din PIB si cuprinde urmatoarele surse de finantare:
I. Buget de stat - 5.667.883 mii lei
din care:
- buget de stat (cheltuieli de personal, intretinere si functionare, capital si ajutoare de stat acordate producatorilor agricoli din fonduri nationale) – 4.441.618 mii lei
- bugetul de stat (cheltuiala care in momentul recuperarii de la UE se constituie ca venit al bugetului de stat, destinata prefinantarii si cofinantarii fondurilor externe nerambursabile aferente FEGA, FEADR si FEP) - 1.179.000 mii lei
- bugetul de stat – (cheltuiala destinata prefinantarii imprumuturilor externe de la Banca Internationala pentru Reconstructie si dezvoltare destinate finantarii Unitatilor de Management a proiectului Modernizarea Sistemului de informare si Cunoastere in Agricultura si a proiectului Reabilitarea si Modernizarea Sistemelor de Irigatii) - 47.265 mii lei
II. Avans UE - 2.884.720 mii lei
- avansul acordat de UE pentru finantarea programelor PNDR si POP - 2.884.720 mii lei
III. Imprumut angajat de MADR - 3.080.000 mii lei
- imprumut acordat MADR de catre MFP din venituri din privatizare pentru prefinantarea schemei de plati pe suprafata pe anul 2009 - 3.080.000 mii lei
IV. Venituri proprii - 43.915 mii lei
- venituri proprii – fondul de ameliorare a fondului funciar agricol - 43.915 mii lei
Destinatia cheltuielilor
Finantarea programelor si actiunilor cuprinse in proiectul de buget pe anul 2010 al Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale este structurata pe urmatoarele capitole de cheltuieli :
CAPITOLUL 83.01 « AGRICULTURA SILVICULTURA, PISCICULTURA SI VANATOARE »
TOTAL CAPITOL - 5.619.154,00 mii lei
din care:
Titlul I CHELTUIELI DE PERSONAL – 299,708,00 mii lei
A. Cheltuieli salariale - 234.714,00 mii lei
- Suma reprezinta cheltuieli cu salariile pentru un numar de 7.566 persoane, angajate in institutii publice din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, finantate integral din bugetul de stat, numar de personal rezultat in urma aplicarii prevederilor OUG nr. 70/ 2010 privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale si a Legii nr. 118/ 2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar.
B. Contributii aferente cheltuielilor salariale – 64.994,00 mii lei
- Suma reprezinta cheltuieli aferente contributiilor de asigurari sociale de stat, contributii de asigurari de somaj, asigurari sociale de sanatate, asigurari pentru accidente si boli profesioanale si contributii pentru concedii si indemnizatii.
Structura cheltuielilor de personal din institutiile publice finantate integral |
|||||||||
|
|
|
|
mii lei RON |
|||||
Denumire indicator |
Cod rând |
2010 Program |
2011 Propuneri |
% 2011 faţă de 2010 |
|||||
|
|
|
|
|
|
||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||
CAPITOLUL 83.01 - AGRICULTURĂ, SILVICULTURĂ, PISCICULTURĂ ŞI VÂNĂTOARE |
|||||||||
|
Salarii de bază |
01 |
278.184 |
219.694 |
78.97% |
||||
|
Salarii de merit |
02 |
513 |
0 |
0% |
||||
|
Indemnizaţie de conducere |
03 |
618 |
0 |
0% |
||||
|
Spor de vechime |
04 |
3.556 |
0 |
0% |
||||
|
Sporuri pentru condiţiile de muncă |
05 |
21.905 |
12.000 |
54.78% |
||||
|
Alte sporuri |
06 |
3.216 |
2.500 |
77.73% |
||||
|
Ore suplimentare |
07 |
0 |
0 |
0% |
||||
|
Fond de premii (al 13 – lea salariu) |
08 |
22.036 |
0 |
0% |
||||
|
Prima de vacanţă |
09 |
26.407 |
0 |
0% |
||||
|
Fondul pentru posturi ocupate prin cumul |
10 |
- |
- |
- |
||||
|
Fondul aferent plăţii cu ora |
11 |
- |
- |
- |
||||
|
Indemnizaţii plătite unor persoane din afara unităţii |
12 |
60 |
20 |
33.33% |
||||
|
Indemnizaţii de delegare |
13 |
497 |
500 |
100.06% |
||||
|
Indemnizaţii de detasare |
14 |
- |
- |
- |
||||
|
Alocatii pentru transportul la si de la locul de munca |
15 |
- |
- |
- |
||||
|
Alocatii pentru locuinte |
16 |
- |
- |
- |
||||
|
Alte drepturi salariale in bani |
17 |
0 |
0 |
0.00% |
||||
|
Cheltuieli cu salariile in bani - Total (rd. 01 la rd. 17) |
25 |
356.992 |
234.714 |
65.75% |
||||
|
Contributii de asigurari sociale de stat |
36 |
72.836 |
48.716 |
66.88% |
||||
|
Contributii de asigurari sociale de somaj |
37 |
1.755 |
1.171 |
92,29% |
||||
|
Contributii de asigurari sociale de sanatate |
38 |
18.253 |
12.179 |
66.72% |
||||
|
Contributii de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale |
39 |
531 |
937 |
176.45% |
||||
|
Contributii pentru concedii si indemnizatii |
40 |
2.983 |
1.991 |
66.74% |
||||
|
Contributii la Fondul de garantare a creantelor salariale |
41 |
0,00 |
0,00 |
% |
||||
|
Contributii - Total (rd. 36 la rd. 40) |
45 |
96.358 |
64.994 |
67.45% |
||||
|
Cheltuieli de personal - Total (rd. 25 + rd. 45) |
46 |
443.350 |
299.708 |
67.60% |
||||
Numărul posturilor in institutii publice finantate |
|
||||||||
|
|
|
|
||||||
Nr. crt. |
Denumire |
Nr. posturi |
% |
||||||
din |
|||||||||
1 |
Direcţii pentru Agricultură Judeţene |
1.255 |
16.58% |
||||||
2 |
Agenţia Naţională pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie |
302 |
3.9% |
||||||
3 |
Laboratorul Central Fitosanitar |
118 |
1.56% |
||||||
4 |
Agentia de Plati si interventie pentru Agricultura |
4.862 |
64.46% |
||||||
5 |
Agentia Nationala pentru Pescuit si Acvacultura |
97 |
1.30% |
||||||
6 |
M.A.D.R. - Aparat propriu |
670 |
8.85% |
||||||
7 |
Agentia Domeniilor Statului |
246 |
3.35% |
||||||
|
TOTAL |
7.566 |
100,00 |
||||||
Titlul II - BUNURI SI SERVICII - 146.775,00 mii lei.
1. Susţinerea resurselor genetice animale (fondul genetic) - 7.750,00 mii lei
Sprijin financiar acordat pentru conservarea resurselor genetice ale raselor de animale in stare critica, in pericol de disparitie, vulnerabile si a celor nesigure, din speciile taurine, bubaline, ovine, caprine, porcine, pasari si cabaline. Intensitatea maxima a sprijinului este echivalentul in lei a 190 euro/ UVM. Pentru anul 2011 efectivele si nivelul sprijinului pe fiecare specie si rasa se aproba prin hotarare a Guvernului.
2. Cheltuieli de intretinere si gospodarire, inclusiv reparatii curente la institutii publice finantate integral de la bugeIul de stat. - 139.025 mii lei
Principalele destinatii ale acestor fonduri sunt:
- furnituri de birou |
2.100 mii lei |
- materiale pentru curatenie |
350 mii lei |
- incalzit, iluminat si forta motrica |
6.247 mii lei |
- apa, canal si salubrizare |
780 mii lei |
- carbiranti si lubrifianti |
4.500 mii lei |
- piese de schimb |
720 mii lei |
- transport |
55 mii lei |
- posta, telecomunicatii, radio, tv. |
10.452 mii lei |
- materiale si prestari de servicii cu caracter functional (inclusiv cheltuieli aferente realizarii sistemului IACS ) |
76.187 mii lei |
- alte bunuri si servicii pentru intretinere si functionare |
18.500 mii lei |
- reparatii curente |
1.500 mii lei |
- bunuri de natura obiectelor de inventar |
1.050 mii lei |
- deplasari, detasari, transferari |
3.277 mii lei |
- alte cheltuieli |
11.245 mii lei |
3. Comisioane aferente creditelor externe - 5,00 mii lei
Cheltuieli reprezentand comisioane aferente imprumuturile contractate de statul roman si platite prin bugetul Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale. (Credit CCC/ 1990 – importuri critice de grau).
Titlul III - DOBANZI - 427,00 mii lei
Cheltuieli reprezentand dobanzi pentru imprumuturile contractate de statul roman si platite prin bugetul Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale. (Credit CCC/ 1990 – importuri critice de grau).
Titlul IV - SUBVENTII - 2.084.000,00 mii lei
1. Finantarea cheltuielilor ocazionate de asigurarea contractuala a serviciilor de neutralizare a deseurilor de origine animala - 5.816,00 mii lei
Sprijinul financiar se acorda crescatorilor de animale pe baza contractelor incheiate de acestia cu prestatorii de servicii pentru colectarea cadavrelor de animale in limita sumei de 213 lei/tona , nivelul maxim al sprijinului fiind aferent unei cantitati de 27.305,16 tone cadavre animale.
2. Sprijinirea producatorilor agricoli - 2.078.184,00 mii lei
Forme de sprijin în agricultură – finanţate exclusiv din bugetul naţional
- Ajutoare de stat -
Având în vedere că la sfârşitul anului 2009 s-a încheiat perioada de tranziţie, iar ajutoarele de stat existente la momentul aderării nu mai pot fi acordate (conform anexei V, punctul 3, lit. b din Tratatul privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană), MADR a pregătit o serie de scheme multianuale noi de ajutor de stat, compatibile cu legislaţia comunitară, ce se acordă începând cu anul 2010 si până în anul 2013, după notificarea şi/ sau aprobarea Comisiei Europene.
Baza legală pentru acordare acestor ajutoare este OUG nr. 14 din 29 ianuarie 2010 privind măsuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli, începând cu anul 2010, aprobată prin Legea nr. 74/ 2010 si constau in :
a) Subvenţionarea accizei la motorina utilizată în agricultură.- 453.659,00 mii lei
În baza HG nr. 408/ 2010, producătorii agricoli din sectoarele vegetal şi zootehnic beneficiază de o reducere de acciză la motorina utilizată de 1,16 lei/ litru.
Beneficiarii acestui ajutor de stat sunt:
Prevederile acestei hotărâri nu se aplică beneficiarilor care sunt persoane aflate în dificultate financiară în sensul Liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea firmelor aflate în dificultate, persoane ce constituie subiectul proceduriloe de faliment, reorganizare judiciară sau lichidare.
Producătorii agricoli trebuie să îndeplinească urmatoarele condiţii pentru a beneficia de acest ajutor de stat:
b) Subvenţia pentru bunăstarea păsărilor - 360.200,00 mii lei
În baza HG nr. 838/ 2010 producatorii agricoli din sectorul avicol în baza angajamentelor asumate voluntar în favoarea bunăstării păsărilor beneficiază de o susţinere financiară totală de 360.200,00 mii lei prin bugetul anului 2011, aferentă activităţilor din perioada 15 octombrie 2010 – 16 octombrie 2011.
Sprijinul financiar se asigură prin 6 măsuri care pot fi accesate separat sau în combinaţii constând în acordarea unei subvenţii de: 722 lei/ UVM pentru pui de carne, 1063 lei/ UVM pentru găini ouătoare, 1362 lei/ UVM pentru găini de reproducţie rase grele, 2062 lei/ UVM pentru pui de curcă, 1030 lei/ UVM pentru boboci de gâscă, 866 lei/ UVM pentru boboci de raţă, daca se acceseză toate măsurile.
Măsurile pentru care se acordă ajutorul de stat sunt:
Beneficiarii acestui ajutor de stat sunt producătorii agricoli, persoane fizice autorizate, întreprinderile individuale si întreprinderile familiale constituite potrivit O.U.G. nr.44/2008, cu modificările ulterioare, şi/sau persoane juridice, grupuri de producători recunoscute sau organizaţii de producători recunoscute, după caz, şi care deţin, cresc sau exploatează păsări, individual sau în forme de asociere, comform legislaţiei în vigoare, în scopul obţinerii producţiei agricole,
Prevederile acestei hotărâri nu se aplică beneficiarilor care:
Producătorii agricoli trebuie să îndeplinească urmatoarele condiţii pentru a beneficia de acest ajutor de stat:
c) Subvenţia pentru bunăstarea porcilor - 360.126,00 mii lei
În baza HG nr. 839/ 2010 producătorii agricoli din acest sector, în baza angajamentelor asumate voluntar în favoarea bunăstării porcilor beneficiază de o susţinere financiară totală de 360.126,00 lei prin bugetul anului 2011 aferentă aferentă activităţilor din perioada 15 octombrie 2010 – 16 octombrie 2011.
Sprijinul financiar se asigură prin 7 măsuri care pot fi accesate separat sau în combinaţii constând în acordarea unei subvenţii de: 535 lei/UVM pentru porci graşi, 1376 lei/ UVM pentru scrofiţe si 415 lei/ UVM pentru scroafe dacă se acceseză toate măsurile.
Măsurile pentru care se acordă ajutorul de stat sunt:
Beneficiarii acestui ajutor de stat sunt producătorii agricoli, persoane fizice autorizate, întreprinderile individuale si întreprinderile familiale constituite potrivit OUG nr. 44/ 2008, cu modificările ulterioare, şi/ sau persoane juridice, grupuri de producători recunoscute sau organizaţii de producători recunoscute, după caz, şi care deţin, cresc sau exploatează porcine, de la o greutate vie de 30 kg până la greutatea de abatorizare, individual sau în forme de asociere, comform legislaţiei în vigoare, în scopul obţinerii producţiei agricole,
Prevederile acestei hotărâri nu se aplică beneficiarilor care:
Producătorii agricoli trebuie să îndeplinească urmatoarele condiţii pentru a beneficia de acest ajutor de stat:
d) Sprijin pentru asigurarea producţiei agricole - 41.549,00 mii lei
În baza HG nr. 756/ 2010, producătorii agricoli beneficiază de o subvenţionare în proportie de 50% pana la 70 % din prima de asigurare, în funcţie de riscurile asigurate, despăgubirile urmând a fi plătite de firmele de asigurări. Schema va putea fi aplicată după aprobarea Comisiei. Sprijinul financiar se asigură sub forma acordarii unei subvenţii de:
Beneficiarii acestui ajutor de stat sunt întreprinderile mici şi mijlocii care desfăşoară activitate în domeniul producţiei primare agricole, definite conform Legii nr. 346/ 2004, cu modificările şi completările ulterioare şi conform anexei nr. 1 la Regulamentul (CE) nr. 800/ 2008 al Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună.
Schema de ajutor de stat se aplică beneficiarilor dacă au ca obiect de activitate exploatarea terenurilor agricole şi/ sau creşterea animalelor, păsărilor, familiilor de albine şi îndeplinesc următoarele condiţii:
- exploatează terenuri agricole în calitate de proprietari, arendaşi, concesionari, asocoaţi administratori în cadrul asociaţiilor în participaţiune, locatari sau altele asemenea, pentru următoarele categorii: culturi în teren arabil, anuale şi perene, plantaţii de pomi şi arbuşti fructiferi, de hamei şi de vii, cu excepţia soiurilor de struguri pentru vin care beneficiază de sprijin în conformitate cu prevederile OM nr. 756/ 2008 privind aprobarea Normelor metodologice de acordare a sprijinului financiar producătorilor din sectorul vitivinicol pentru asigurarea recoltei de struguri pentru vin, şi au încheiate poliţe de asigurare cu societăţi de asigurare-reasigurare;
- deţin, cresc sau exploatează animale, păsări şi/ sau familii de albine înscrise în Registrul
naţional al exploataţiilor şi/ sau în Registrul agricol, după caz, şi au încheiate poliţe de
asigurare cu societăţi de asigurare - reasigurare.
e) Plati nationale complementare directe pentru sectorul animal - 794.059,47 mii lei
Ovine si caprine - in limita sumei de 268.440,52 mii lei cu un sprijin financiar de 40 lei/cap pentru un efectiv maxim de 6,711 mil capete de animale.
Prima pe cap de animal se acordă producătorilor agricoli o singură dată pe an, pentru femele ovine şi/ sau femele caprine care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
a) efectivul din exploataţie să fie de minimum 50 de capete de femele ovine/ 25 de capete de femele caprine, care au împlinit vârsta de minimum un an până la data de 31 martie a anului în care se face solicitarea primei;
b) efectivul de femele ovine/ femele caprine pentru care se solicită prima să fie înscris în Registrul naţional al exploataţiilor la data solicitării primei;
c)efectivul de femele ovine/ femele caprine pentru care se solicită prima să fie menţinut în exploataţie la adresa menţionată în cerere în perioada 1 iunie - 31 august 2010.
Bovine - in limita sumei de 525.618,95 mii lei cu un sprijin financiar de circa 410 lei/ cap pentru un efectiv maxim de 1.387.837 capete de animale.
Prima pe exploataţie se acordã producãtorilor agricoli o singurã datã pe an în funcţie de efectivul de bovine înregistrat în Registrul naţional al exploataţiilor la data de:
1) 31 ianuarie 2008, care îndeplinesc cumulativ urmãtoarele condiţii:
a) exploataţia sã fie de minimum 3 capete de bovine;
b) vârsta bovinelor sã fie de minimum 6 luni;
c) exploataţia există înregistratã în Registrul naţional al exploataţiilor la data solicitãrii primei;
d) sã nu aibã datorii restante la bugetul de stat şi/sau la bugetul local, la data solicitãrii primei.
2) 31 ianuarie 2009, pentru exploataţiile înfiinţate în perioada 1 februarie 2008 - 31 ianuarie 2009, care îndeplinesc, cumulativ, urmãtoarele condiţii:
a) exploataţia sã fie de minimum 3 capete de bovine la data de 31 ianuarie 2009;
b) vârsta bovinelor sã fie de minimum 6 luni la data de 31 ianuarie 2009;
c) exploataţia există înregistratã în Registrul naţional al exploataţiilor la data solicitãrii primei;
d)sã nu aibã datorii restante la bugetul de stat şi/ sau la bugetul local, la data solicitãrii primei.
3) 31 ianuarie 2010, pentru exploataţiile înfiinţate în perioada 1 februarie 2009 - 31 ianuarie 2010, care îndeplinesc, cumulativ, urmãtoarele condiţii:
a) exploataţia sã fie de minimum 3 capete de bovine la data de 31 ianuarie 2010;
b) vârsta bovinelor sã fie de minimum 6 luni la data de 31 ianuarie 2010;
c) exploataţia există înregistratã în Registrul naţional al exploataţiilor la data solicitãrii primei;
d) sã nu aibã datorii restante la bugetul de stat şi/ sau la bugetul local, la data solicitãrii
primei.
f) Angajamentele legale incheiate in anul 2009 in baza Legii nr. 150/ 2003 privind creditul agricol pentru productie si nedecontate pana la 31.12.2010. - 62.461,23 mii lei
g) Angajamente legale incheiate conform Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 59/ 2006 (Sapardul Romanesc) si nedecontate pana la data de 31.12.2010;- 6.129,31 mii lei
Titlul VI TRANSFERURI INTRE UNITATI ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE - 137.500,00 mii lei
Sumele reprezinta cheltuieli de personal, intretinere si functionare, respectiv cheltuieli de capital ale unitatilor finantate din venituri proprii si alocatii de la bugetul de stat acordate in completarea sumelor realizate de aceste institutii din veniturii proprii .
Numarul de personal din cadrul acestor unitati se prezinta astfel :
Nr crt |
Institutia publica |
Numar de posturi |
Total buget
mii lei |
din care subventii de la bugetul de stat |
1 |
Inspectoratele teritoriale pentru calitatea semintelor si materialului saditor |
413 |
25.682 |
6.182 |
2 |
Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit |
1.453 |
94.937 |
94.537 |
3 |
Institutul de Stat pentru Testarea si Inregistrarea Soiurilor |
196 |
7.145 |
4.595 |
4 |
Oficiul National al Produselor Vitivinicole |
36 |
4.387 |
154 |
5 |
Laboratorul pentru Controlul Calitatii si Igienei Vinului Valea Calugareasca |
32 |
2.258 |
1.645 |
6 |
Laboratorul Central pentru controlul Calitatii Semintelor |
57 |
2.059 |
1.487 |
7 |
Camerele Agricole Judetene* |
|
|
28.900 |
|
TOTAL |
2.187 |
136.468 |
137.500 |
* Bugetele de venituri si cheltuieli ale Camerelor Agricole Judetene sunt aprobate de Consiliile Judetene, in calitatea acestora de ordonatori principali de credite. In bugetul MADR sunt incluse doar sumele aferente transferurilor de la bugetul de stat fara a fi evidentiate sursele proprii.
Titlul VII ALTE TRANSFERURI - 222.427,00 mii lei
1. Programe PHARE, cu finantare nerambursabila - 20.334,00 mii lei
In bugetul pe anul 2010 al MADR sunt cuprinse sumele necesare finantarii a 3 proiecte PHARE:
a) Consolidarea deplina a APIA pentru implementarea eficienta a IACS/ LPIS in perioada postaderare si pentru pregatirea in vederea implementarii cerintelor manageriale statutare – 3.360 mii lei.
b) Achizitionarea de echipamente pentru dotarea a 5 laboratoare regionale pentru controlul calitatii laptelui – 13.860 mii lei.
c) Achizitionarea de echipamente pentru testarea puritatii si impuritatii genetice a semintelor cu OMG - uri – 2.814 mii lei.
2. Investitii ale agentilor economici cu capital de stat - 65.500,00 mii lei
Aceste fonduri vor fi folosite pentru finalizarea obiectivelor de investitii incepute in anii anteriori precum si pentru promovarea de noi obiective, de catre Administratia Nationala a Imbunatatirilor Funciare, dupa cum urmeaza:
- combaterea fenimenelor de risc si ameliorarea terenurilor degradate de pe cca. 9.500 hectare aferente perimetrelor de ameliorare a fondului funciar agricol, prin solutionarea: fenomenului de eroziune de suprafata puternica si excesiva, fenomenului de eroziune de adancime, fenomenelor de alunecari active, prabusuri, surpari, colmatari cu aluviuni torentiale, terenurilor cu exces permanent de umiditate si mlastinire, terenurilor saraturate si acide si terenurilor neproductive:
- reducerea pierderilor de sol, humus si substante nutritive, reducerea riscului de inindatii si colmatari si reducerea poluarii apelor;
- pentru investitiile realizate prin intermediul ANIF s-au prevazut fonduri pentru realizarea unui numar de 33 obiective in continuare si a unui numar de 11 obiective noi pentru efectuarea lucrarilor de combatere a eroziunii solului, de irigatii, modernizare a spatiilor de pompare si efectuare de lucrari de desecari:
- la capitolul consolidari sunt cuprinde un numar de 24 obiective (consolidari de diguri si baraje, lucrari de prevenire si combatere a alunecarilor de teren).
3. Diminuarea factorilor de risc naturali in vederea cresterii capacitatii de productie a terenurilor agricole prin lucrari de imbunatatiri funciare - 136.893,00 mii lei
Diminuarea factorilor de risc naturali in vederea cresterii capacitatii de productie a terenurilor agricole prin lucrari de imbunatatiri funciare (prevenirea si combatere excesului si deficitului de apa, a inindatiilor, eroziunii solului precum si regularizarea scurgerilor) se va asigura prin sustinerea financiara a unor cheltuieli privind:
- intretinerea, repararea si exploatarea amenajarilor de desecare - drenaj pe suprafata de 3.000.000 ha;
- intretinerea si repararea amenajarilor de combatere a eroziunii solului pe suprafata de 2.250.000 ha;
- intretinerea si repararea si 2.250 km diguri la Dunare si pe raurile interioare, inclusiv functionarea ANIF.
4. Transferuri curente in strainatate - 2.480,00 mii lei
Suma reprezinta cuantumul contributiilor si cotizatiilor internationala platite de catre MADR catre organizatii internationale la carea aceasta este afiliata in numele statului roman.
Titlul VIII - Proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile post aderare (cheltuiala destinata prefinantarii si cofinantarii fondurilor externe nerambursabile aferente FEGA, FEADR si FEP, care in momentul recuperarii de la UE se constituie ca venit al bugetului de stat). 2.539.550,00 mii lei
La acest articol bugetar se includ urmatoarele categorii de cheltuieli:
a) sumele reprezentând cofinanţare de la bugetul de stat aferenta PNDR, POP si masurilor de piata finantate din FEGA;
b) sumele necesare asigurării avansului pentru beneficiarii unui sprijin pentru investiţii in cadrul PNDR si POP;
c) sumele pentru acoperirea plăţii taxei pe valoarea adăugată, aferentă livrărilor de bunuri, prestărilor de servicii şi execuţiei de lucrări, finanţate integral sau parţial din contribuţia financiară a Uniunii Europene şi/ sau din cofinanţarea aferentă, ai căror beneficiari sunt unităţi administrativ -teritoriale, asociaţii ale acestora legal constituite şi organisme neguvernamentale nonprofit, de utilitate publică, cu personalitate juridică;
f) alte sume rezultate din derularea procesului de gestionare şi utilizare a FEADR, FEP si FEGA (cheltuielile neeligibile aferente finantariii externe precum si comisiosne bancare);
A) Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 - 2013vizează dezvoltarea unui sector agricol şi forestier competitiv bazat pe cunoaştere şi iniţiativă privată, capabil să se adapteze schimbărilor pe termen lung, care ia în considerare regulile comunitare, conservă mediul înconjurător şi consolidează sectorul de procesare. Acesta este orientat către următoarele obiective cheie:
- Facilitarea transformării şi modernizării actualei structuri duale a agriculturii şi silviculturii, precum şi a industriilor procesatoare aferente, pentru a le face mai competitive şi pentru a contribui la creşterea economică şi convergenţa veniturilor din spaţiul rural (acolo unde este posibil), în paralel cu asigurarea condiţiilor de trai şi protecţia mediului din aceste zone;
- Menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii mediului din zonele rurale ale României, prin promovarea unui management durabil atât pe suprafeţele agricole, cât şi pe cele forestiere;
- Gestionarea şi facilitarea tranziţiei forţei de muncă din sectorul agricol către alte sectoare care să le asigure un nivel de trai corespunzător din punct de vedere social şi economic;
- Îmbunătăţirea competenţelor profesionale şi prestării de servicii de consultanţă către agricultori şi proprietarii de pădure, în vederea creşterii capacităţii de management în confruntarea cu un mediu nou;
- Continuarea procesului de restructurare şi dezvoltare a exploataţiilor agricole, în special a fermelor de semi - subzistenţă, precum şi creşterea competitivităţii produselor agricole şi silvice;
Alocarea comunitară pentru întreaga perioadă se prezintă astfel:
Axa prioritară |
Contribuţia UE |
Contribuţia naţională |
Total finanţare program |
Rata cofinanţării UE (%) |
0 |
1 |
2 |
3 |
5 |
Axa 1 |
3.173.849.264 |
793.462.317 |
3.967.311.581 |
80,00 |
Axa 2 |
1.880.598.967 |
412.814.408 |
2.293.413.375 |
82,00 |
Axa 3 |
1.978.991.904 |
494.747.976 |
2.473.739.880 |
80,00 |
Axa 4 |
188.059.896 |
47.014.975 |
235.074.871 |
80,00 |
Asistenţă tehnică |
300.895.834 |
75.223.959 |
376.119.793 |
80,00 |
Plăţi complementare directe |
500.108.880 |
125.027.220 |
625.136.100 |
80,00 |
Total |
8.022.504.745 |
1.948.290.855 |
9.970.795.600 |
80,46 |
Pentru a răspunde priorităţilor şi condiţiilor situaţiei economice locale şi regionale date, România a prevăzut:
- până la 45% (peste 3 miliarde Euro) din mijloacele financiare ale FEADR pentru îmbunătăţirea competitivităţii sectoarelor agricol şi forestier (Axa 1), respectiv: îmbunătăţirea competenţelor agricultorilor şi persoanelor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul forestier, permiţând un management mai eficient al exploataţiilor agricole şi forestiere şi asigurând o transformarea corespunzătoare a fermelor de semi-subzistenţă; îmbunătăţirea competitivităţii exploataţiilor comerciale şi de semi-subzistenţă; restructurarea şi modernizarea sectoarelor de procesare şi comercializare pentru produsele agricole şi forestiere;
- 25% (2 miliarde Euro) pentru îmbunătăţirea mediului şi zonelor rurale prin utilizarea durabilă a terenului agricol şi forestier (Axa 2). Aceste mijloace financiare vor contribui la: asigurarea utilizării continue a terenului agricol, conservarea şi îmbunătăţirea situaţiei habitatelor şi resurselor naturale, promovarea managementului durabil al terenului forestier;
- 27,5% (aproape 2 miliarde Euro) pentru calitatea vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale (Axa 3) în vederea: menţinerii şi dezvoltării activităţilor economice în scopul creşterii oportunităţilor de angajare, creşterea atractivităţii zonelor rurale, dezvoltarea aptitudinilor şi sprijinirea organizării actorilor în jurul proiectelor locale;
- 2,5% va fi alocat pentru demararea şi funcţionarea iniţiativelor locale prin abordarea LEADER în vederea promovării potenţialului endogen al teritoriului şi pentru îmbunătăţirea guvernării locale.
B. Plati nationale complementare directe pe suprafata si cheltuieli neeligibile in cadrul masurilor de piata
Prin Ordonaţa de Urgenţă a Guvernului nr. 125/ 2006 pentru aprobarea schemelor de plăţi directe şi plăţi naţionale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007 si pentru modificarea articolului 2 al Legii nr. 36/ 1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, au fost stabilite schemele de plăţi directe care se acordă începând cu anul 2007, categoriile de beneficiari ai acestor scheme de plăţi, precum şi condiţiile generale de eligibilitate pentru acordarea plăţilor.
În conformitate cu prevederile art. 12, alin (1) din OUG nr. 125/ 2006, cuantumul anual al plăţilor directe unice pe suprafaţă, al plăţilor naţionale directe complementare în sectorul vegetal, al plăţilor pentru culturi energetice şi al plăţilor separate pentru zahăr se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
Astfel, cuantumul maxim al plăţilor este de 80,26 euro/ ha în cadrul schemei de plată unică pe suprafaţă, respectiv 50,64 euro/ ha în cadrul schemei de plăţi naţionale complementare.
Sumele totale necesare aplicării schemelor de plăţi directe sunt de 1,025,154 mii euro (4,379,252 mii lei), din care 704,459 mii euro (3,009,310 mii lei) ca prefinanţare de la bugetul de stat a contribuţiei financiare a Comunităţii Europene şi 320,694 mii euro (1,369,942 mii lei) finanţare de la bugetul de stat.
Sumele totale sunt defalcate după cum urmează:
- 700.418,87 mii euro (2,992,049 mii lei), pentru aplicarea schemei de plată unică pe suprafaţă (SAPS), ca prefinanţare a contribuţiei financiare a Comunităţii Europene, din Fondul European pentru Garantare în Agricultură – FEGA , se asigura prin imprumutul acordat MADR de catre MFP din veniturile obtinute din privatizare;
- 4.040,80 mii euro (17.261,49 mii lei), pentru aplicarea schemei de plată directă separată pentru zahăr, ca prefinanţare a contribuţiei financiare a Comunităţii Europene, din Fondul European pentru Garantare în Agricultură – FEGA, se asigura prin imprumutul acordat MADR de catre MFP din veniturile obtinute din privatizare;
- 320.694,35 mii euro (1.369.942,12 mii lei) pentru acordarea plăţilor naţionale directe, complementare schemei de plata unica pe suprafata, sumă alocata de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
- 86.481,57 mii euro (369.431,97 mii lei) masuri de piata si intervrentie in agricultura. Din aceasta suma 39.000 mii lei reprezentand cofinantare si cheltuieli neeligibile se alocata de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, iar suma de 330.431,97 mii lei ca prefinanţare a contribuţiei financiare a Comunităţii Europene, din Fondul European pentru Garantare în Agricultură – FEGA, se asigura prin imprumutul acordat MADR de catre MFP din veniturile obtinute din privatizare;
Cursul de schimb utilizat este de 4,2718 lei pentru un euro, stabilit de către Banca Central Europeană în data de 30.09.2010 şi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
FISA - FINANCIARA aferenta schemelor de plati directe pe suprafata in anul 2010 (1 euro=4,2718lei)
Nr. crt. |
Specificare |
Suprafata mii ha |
A. Plată unică pe suprafaţă |
B. Plăţi naţionale complementare |
C.Plăţi separate pentru zahăr |
Total scheme plăţi |
||||
|
|
|
lei&ha |
eur/ha |
lei/ha |
eur/ha |
lei/ha |
eur/ha |
mii lei |
mii euro |
1 |
Grau + secara |
1774.07 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
992,782.55 |
232,403.80 |
2 |
Orz |
125.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
69,950.73 |
16,375.00 |
3 |
Orzoaica |
165.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
|
21,615.00 |
4 |
Ovaz |
120.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
66,306.96 |
15,720.00 |
5 |
Porumb si sorg |
2142.60 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
1,199,011.39 |
280,680.60 |
6 |
Orez |
10.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
5,596.06 |
1,310.00 |
7 |
Floarea soarelui |
756.99 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
423,615.99 |
99,165.69 |
8 |
Rapita |
350.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
195,862.03 |
45,850.00 |
9 |
Soia conventionala |
120.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
67,152.70 |
15,720.00 |
10 |
Mustar |
2.10 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
1,175.17 |
275.10 |
11 |
In pentru ulei |
0.80 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
447.68 |
104.80 |
12 |
Plante proteaginoase (mazare,fasole,lupin) |
33.30 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
18,634.87 |
4,362.30 |
13 |
Sfecla de zahar |
21.31 |
343.28 |
80.36 |
874.86 |
204.80 |
810.02 |
189.62 |
43,220.20 |
10,117.56 |
14 |
In si canepa pt. fibra |
0.50 |
343.28 |
80.36 |
394.63 |
92.38 |
|
|
368.96 |
86.37 |
15 |
Tutun |
1.76 |
343.28 |
80.36 |
11323.00 |
2650.64 |
|
|
20,532.66 |
4,806.56 |
16 |
Plante medicinale si aromatice |
8.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
4,476.85 |
1,048.00 |
17 |
Cartofi |
225.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
125,911.31 |
29,475.00 |
18 |
Legume de camp si solarii |
191.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
106,884.71 |
25,021.00 |
19 |
Legume de sera |
35.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
19,586.20 |
4,585.00 |
20 |
Pepeni verzi+galbeni |
30.00 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
16,788.17 |
3,930.00 |
21 |
Alte culturi arabile |
63.56 |
343.28 |
80.36 |
216.32 |
50.64 |
|
|
35,567.99 |
8,326.23 |
22 |
Hamei |
0.50 |
343.28 |
80.36 |
512.62 |
120.00 |
|
|
427.95 |
100.18 |
23 |
Pasuni permanente |
2246.17 |
343.28 |
80.36 |
0.00 |
0.00 |
|
|
771,069.39 |
180,502.22 |
24 |
Plantatii de pomi si pepiniere pomicole |
113.08 |
343.28 |
80.36 |
0.00 |
0.00 |
|
|
38,818.31 |
9,087.11 |
26 |
Plantatii de vii si pepiniere viticole |
180.27 |
343.28 |
80.36 |
0.00 |
0.00 |
|
|
61,883.42 |
14,486.50 |
|
TOTAL ha |
8716.01 |
|
|
|
4,379,252.93 |
1,025,154.02 |
|||
|
A. TOTAL SAPS (FEGA) |
mii euro |
700,418.87 |
|
C. Total plata separata zahar (FEGA) |
4,040.80 |
mii eur |
|
||
mii lei |
2,992,049.32 |
|
17,261.50 |
mii lei |
- |
|
||||
|
||||||||||
B. TOTAL PNDC (BUGET MADR) |
mii euro |
320,694.35 |
mii euro |
1,025,154.02 |
TOTAL A+B+C |
|
||||
mii lei |
1,369,942.11 |
mii lei |
4,379,252.93 |
|||||||
Prefinantare din venituri de privatizare |
mii euro |
704,459.67 |
Din care |
prefinantare scheme FEGA |
704,459.67 |
(A+C) |
||||
mii lei |
3,009,310.82 |
3,009,310.82 |
||||||||
Finanţare buget |
mii euro |
320,694.35 |
||||||||
mii lei |
1,369,942.11 |
|||||||||
Masuri de piata si interventie in agricultura – fisa financiara
Denumire proiectul si/sau Nr._data contract/decizie ordin de finantare |
|
Cod |
Valoarea totala a proiectului |
Realizari 2009 |
Executie preliminata 2010 |
Propuneri 2011 |
Estimari 2012 |
Estimari 2013 |
Estimari 2014 |
Anii urmatori |
0 |
|
|
1=2+3+..+8 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Programe din FEGA-Prefinantare |
|
56.06 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. lapte in scoli -mii euro |
|
|
49,891.00 |
391.00 |
5,000 |
7,000 |
12,500 |
12,500 |
12,500 |
|
-mii lei |
|
|
188,062.81 |
1,277.81 |
17,685 |
26,600 |
47,500 |
47,500 |
47,500 |
|
2.Program apicol -mii euro |
|
|
10,719.31 |
333.41 |
1,060 |
1,976 |
2,400 |
2,450 |
2,500 |
|
-mii lei |
|
|
39,531.60 |
1,128 |
3,588 |
6,886 |
9,120 |
9,310 |
9,500 |
|
3.Defrisare -mii euro |
|
|
223.93 |
0 |
49 |
50 |
45 |
40 |
40 |
|
-mii lei |
|
|
835.00 |
0 |
178 |
182 |
171 |
152 |
152 |
|
4.Must -mii euro |
|
|
689.50 |
0 |
29.50 |
160 |
160 |
170 |
170 |
|
-mii lei |
|
|
2,618.00 |
0 |
110 |
608 |
608 |
646 |
646 |
|
5.Prima asigurare -mii euro |
|
|
18,499.20 |
0 |
324.20 |
3,950 |
4,350 |
4,750 |
5,125 |
|
-mii lei |
|
|
77,845.00 |
0 |
1175 |
16,663 |
18,350 |
20,037 |
21,620 |
|
6.Restructurare/Reconversie plantatii viticole (OM 211/2007) -mii euro |
|
|
47,614.60 |
35,050 |
11,311.60 |
1,253 |
0 |
0 |
0 |
|
-mii lei |
|
|
154,935.00 |
109,947 |
39,702 |
5,286 |
0 |
0 |
0 |
|
7.Restructurare/Reconversie plantatii viticole (OM 247/2008) -mii euro |
|
|
176,767.30 |
0 |
30,380.30 |
36,362 |
37,140 |
36,680 |
36,205 |
|
-mii lei |
|
|
729,235.00 |
0 |
111,701 |
153,393 |
156,675 |
154,735 |
152,731 |
|
8.Promovare comert cu vin |
|
|
1,979.40 |
0 |
54.40 |
375 |
450 |
500 |
600 |
|
-mii lei |
|
|
8,273.39 |
0 |
227.39 |
1,567 |
1,881 |
2,090 |
2,508 |
|
9.Procesare primara in si canepa-mii euro |
|
|
251.53 |
2.36 |
3.17 |
82 |
82 |
82 |
0 |
|
-mii lei |
|
|
951.93 |
7.71 |
11.22 |
311 |
311 |
311 |
0 |
|
10.PEAD -mii euro |
|
|
123,938.70 |
16,106.35 |
23,224.31 |
28,202.68 |
28,202.68 |
28,202.68 |
0 |
|
-mii lei |
|
|
431,342.98 |
56,900.67 |
86,775.31 |
95,889 |
95,889 |
95,889 |
0 |
|
11.Restructurare zahar si izoglucoza -mii euro |
|
|
10,101.09 |
0 |
2,041.09 |
3,224 |
4,836 |
0 |
0 |
|
-mii lei |
|
|
42,388.89 |
0 |
8,536.89 |
13,541 |
20,311 |
0 |
0 |
|
12.Ajutor diversificare Restructurare zahar -mii euro |
|
|
419.77 |
0 |
0 |
419.77 |
0 |
0 |
0 |
|
-mii lei |
|
|
1,763.00 |
0 |
0 |
1,763 |
0 |
0 |
0 |
|
13.Autor pentru viermii de matase -mii euro |
|
|
0.00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
-mii lei |
|
|
0.00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
14.Depozitare branza -mii euro |
|
|
0.00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
-mii lei |
|
|
0.00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
15.Fructe in scoli -mii euro |
|
|
14,982.00 |
0 |
0 |
4,994 |
4,994 |
4,994 |
0 |
|
-mii lei |
|
|
88,050.00 |
0 |
0 |
29,350 |
29,350 |
29,350 |
0 |
|
16.Organizatii producatori legume-fructe -mii euro |
|
|
754.00 |
0 |
38 |
373 |
179 |
164 |
0 |
|
-mii lei |
|
|
3,144.50 |
0 |
137.3 |
1,566.60 |
751.8 |
688.8 |
0 |
|
17.Grupuri de producatori (chelt. admin.) -mii euro |
|
|
1,083.48 |
0 |
253.48 |
278 |
260 |
215 |
77 |
|
-mii lei |
|
|
4,149.88 |
0 |
663.88 |
1,167.60 |
1092 |
903 |
323.4 |
|
18.Grupuri de producatori (investitii.) -mii euro |
|
|
7,039.88 |
0 |
140.88 |
2425 |
2535 |
1821 |
118 |
|
-mii lei |
|
|
29,542.48 |
0 |
566.68 |
10,185 |
10,647 |
7,648.20 |
495.6 |
|
19.Restitutiile la export pentru produse procesate Non-Anexa I -mii euro |
|
|
811.06 |
132.82 |
228.24 |
150 |
100 |
100 |
100 |
|
- mii lei |
|
|
3,424.87 |
480.77 |
919.10 |
675 |
450 |
450 |
450 |
|
20.Restitutiile la export pentru faina, crupe din gris - mii euro |
|
|
9.74 |
9.74 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
-mii lei |
|
|
31.90 |
31.90 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
21.Restitutiile la export pentru zahar din dulceata - mii euro |
|
|
2.74 |
2.74 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
- mii lei |
|
|
9.14 |
9.14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
22.Restitutiile la export pentru cirese conservate- mii euro |
|
|
8.32 |
8.32 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
- mii lei |
|
|
28.32 |
28.32 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
23.Restitutiile la export pentru pui de o zi si oua de incubatie -mii euro |
|
|
209.80 |
3.37 |
6.43 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
- mii lei |
|
|
939.32 |
12.32 |
27 |
225 |
225 |
225 |
225 |
|
24.Restitutiile la export pentru zahar vanilat/zahar pudra -mii euro |
|
|
1.18 |
1.18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
- mii lei |
|
|
4.41 |
4.41 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
25.Restitutiile la export pentru lapte si produse lactate - mii euro |
|
|
400.00 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
- mii lei |
|
|
1,800.00 |
0 |
0 |
450 |
450 |
450 |
450 |
|
26.Restituiri la export pentru carne de vita si manzat - mii euro |
|
|
120.00 |
0 |
0 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
- mii lei |
|
|
540.00 |
0 |
0 |
135 |
135 |
135 |
135 |
|
27.Promovarea produselor agricole inclusiv vinul conform Regulamentului (CE) nr. 3/2008 privind actiunile de informare si promovare pentru produsele agricole pe piata interna si in tarile terte precum si a Regulamentului (CE) nr. 501/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 3/2008 - mii euro |
|
|
608.08 |
0 |
0 |
233.83 |
135.33 |
238.916 |
0 |
|
- mii lei |
|
|
2,736.38 |
0 |
0 |
1,052.25 |
609.01 |
1,075.12 |
0 |
|
TOTAL PROGRAM FEGA |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
mii euro |
|
|
467,115.87 |
52,041.29 |
74,144.53 |
93,664.08 |
98,549.01 |
93,087.60 |
57,615 |
|
mii lei |
|
|
1,812,183.80 |
169,818.90 |
272,003.77 |
338,145.05 |
394,525.81 |
371,595.12 |
236,736 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Programe din FEGA-Cofinantare-mii lei |
|
56.06 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.Program Apicol 50% |
|
|
39,531.60 |
1,128 |
3,588 |
6,886 |
9,120 |
9,310 |
9,500 |
|
17.Grupuri de Producatori -chelt admin. 25% |
|
|
1,383.30 |
0 |
221.3 |
389 |
364 |
301 |
108 |
|
18.Grupuri de Producatori-investitii-25% |
|
|
14,771.34 |
0 |
283.34 |
5,092.50 |
5,323.50 |
3,824 |
248 |
|
8.Promovare comert cu vin |
|
|
2,549.40 |
0 |
136.4 |
470.00 |
564.00 |
627 |
752 |
|
TOTAL COFINANTARE |
|
|
56,574.64 |
1,128 |
4,229 |
12,367.10 |
14,807.50 |
13,435 |
10,608 |
|
mii lei |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Programe din FEGA-alte cheltuieli neeligibile- TVA |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TVA transport faina=536 mii lei |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TVA marfa faina=14.384 mii lei |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
cheltuieli Consilii judetene=4.000 mii lei |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
C.. Programul Operational de Pescuit - 170.201,00 mii lei
Planul Naţional Strategic pentru Pescuit are definita urmatoarea viziune strategică: „un sector piscicol competitiv, modern şi dinamic, bazat pe activităţi durabile de pescuit şi acvacultură care ia în considerare aspectele legate de protecţia mediului, dezvoltarea socială şi bunăstarea economică”. În vederea îndeplinii acestei viziuni strategice, prin Programul Operaţional pentru Pescuit, au fost stabilite următoarele prioritati:
Dezvoltarea pieţei pentru produsele sectorului piscicol prin :
Sprijinirea structurării industriei de procesare;
Susţinerea distribuţiei şi comercializării produselor din sectorul pescăresc;
Susţinerea dezvoltării pieţei interne pentru peşte şi produse piscicole.
Susţinerea dezvoltării durabile a zonelor pescăreşti şi îmbunătăţirea calităţii vieţii
în aceste zone prin :
Sprijinirea înfiinţării de Grupuri Locale;
Implementarea strategiilor de dezvoltare locală, integrate în zonele pescăreşti;
Realizarea proiectelor de cooperare;
Facilitarea comunicării în reţea a Grupurilor Locale.
Dezvoltarea competitivităţii şi a durabilităţii sectorului piscicol primar prin :
Modernizarea flotei de pescuit de la Marea Neagră (nave şi ambarcaţiuni) şi ajustarea acesteia;
Promovarea unui sector de acvacultură durabil;
Menţinerea nivelului durabil al activităţii de pescuit în apele interioare.
Alocarea indicativă a fondurilor pe axe prioritare (Euro)
Axa prioritară |
Contribuţia UE |
Contribuţia naţională |
Total finanţare program |
Rata cofinanţării UE (%) |
0 |
1 |
2 |
3 |
5 |
Axa 1 |
9.975.000 |
3.325.000 |
13.300.000 |
75% |
Axa 2 |
105.000.000 |
35.000.000 |
140.000.000 |
75% |
Axa 3 |
30.000.000 |
10.000.000 |
40.000.000 |
75% |
Axa 4 |
75.000.000 |
25.000.000 |
100.000.000 |
75% |
Axa 5 |
10.739.207 |
3.579.735,7 |
14.318.942,7 |
75% |
Total |
230.714.207 |
76.904.735,7 |
307.618.942,7 |
|
Axa prioritara 1: sprijina modernizarea flotei de pescuit si asigura o resursa piscicola naturala protejata; va imbunatati siguranta la bordul navelor, selectivitatea uneltelor de pescuit si depozitarea capturilor, precum si implicarea pescarilor in programe de recalificare in alte domenii decat pescuitul;
Axa prioritara 2: vor fi create si modernizate noi exploatatii piscicole, vor fi imbunatatite conditiile de procesare si se vor dezvolta activitati de acvacultura in relatie prietenoasa cu mediul;
Axa prioritara 3: se va dezvolta infrastructura prin practicarea unui pescuit profitabil si competitiv, crearea unui pescuit sustenabil, construirea de adaposturi pentru pescari si locuri de debarcare la Marea Neagra, se vor dezvolta Organizatii de pescari conform cerintelor comunitare;
Axa prioritara 4: vor fi dezvoltare strategii locale integrate in zonele pescaresti;
Axa prioritara 5: va contribui la dezvoltarea si consolidarea Autoritatii de Management pentru POP.
D. Programul de colectare date si inspectie - control in domeniul pescuitului
I. Programul de Control
În baza Regulamentului (CE) nr. 1224/ 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor PCP, Regulamentului (CE) nr. 391/ 2007, Regulamentului nr. 861/ 2006 privind cheltuielile suportate de statele membre în punerea în aplicare a sistemelor de monitorizare şi control privind politica comună în domeniul pescuitului, precum şi a prevederilor OUG nr. 74/ 2009 privind gestionarea fondurilor nerambursabile cu modificările şi completările ulterioare, OUG nr. 15/ 2009 privind unele măsuri pentru accelerarea absorţiei sumelor alocate prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi prin Fondul European pentru Pescuit, s-au elaborat Programele de control pentru anul 2009, suplimentar 2009 şi pentru anul 2010 care au fost aprobate prin Deciziile (CE) nr. 7592/ 2009, nr. 9935/ 2009 şi nr. 3940/ 22.06.2010 privind o contribuţie financiară din partea Uniunii la programele de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului ale statelor membre pentru anii 2009 şi 2010.
Vă detaliem în tabelul de mai jos situaţia proiectelor din Programele de control mai sus menţionate, ce urmează a fi implementate în cursul anului 2011:
Nr. crt. |
Titlul proiectului |
Anul iniţial de implementare conform Programelor de control anuale |
Anul preconizat de finalizare |
Contribuţia naţională |
Contribuţia comunitară |
Valoare totală proiect |
1. |
Instrumente standardizate pentru controlul şi verificarea uneltelor şi sculelor de pescuit |
2009 |
2011 |
7.800 |
7.800 |
15.600 |
2. |
Sistem ERS (Electronic Recording System) |
2010 |
2011 |
2.500 |
47.500 |
50.000 |
3. |
Pocket PC |
2009 |
2011 |
7.500 |
7.500 |
15.000 |
4. |
Dispozitive de vedere pe timp de noapte “Night Vision” |
2009 |
2011 |
7.500 |
7.500 |
15.000 |
5. |
Ambarcaţiunile maritime de control |
2010 |
2011 |
200.000 |
200.000 |
400.000 |
6. |
Cursuri de pregătire pentru inspectori piscicoli * |
2010 |
2010 |
25.000 |
25.000 |
50.000 |
7. |
Seminar privind normele PCP |
2010 |
2010 |
25.000 |
25.000 |
50.000 |
8. |
Sistem electronic de înregistrare şi transmitere a datelor |
2010 |
2011 |
9.360 |
84.240 |
93.600 |
|
TOTAL |
– |
– |
284.660 |
404.540 |
689.200 |
* Proiectul a fost implementat în luna decembrie 2010 iar plata nu a fost efectuată.
II. Programul Naţional de Colectare Date
În baza Regulamentului (CE) nr. 199/ 2008 privind instituirea unui cadru comunitar pentru colectarea, gestionarea şi utilizarea datelor din sectorul pescuitului şi sprijinirea consultanţei ştiinţifice cu privire la politica comună în domeniul pescuitului, Regulamentului (CE) nr. 665/ 2008 de stabilire a normelor detaliate de aplicare a Regulamentului nr. 199/ 2008 şi Regulamentului nr. 1078/ 2008 cu privire la cheltuielile efectuate de statele membre pentru colectarea şi gestionarea datelor de bază în domeniul pescuitului, pentru elaborarea Programelor Naţionale anuale şi multianuale, a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 861/ 2006 pentru cofinanţarea cheltuielilor de către Comisie în procent de maxim 50%, s-a elaborat Programul Naţional de Colectare Date din sectorul pescuitului 2009 – 2010 care a fost aprobat prin Decizia Comisiei (CE) nr. 6678/ 2009.
Vă detaliem în tabelul de mai jos situaţia proiectelor din Programele de control mai sus menţionate, ce urmează a fi implementate în cursul anului 2011:
Nr. crt. |
Titlul proiectului |
Anul iniţial de implementare conform Programelor de control anuale |
Anul preconizat de finalizare |
Contribuţia naţională |
Contribuţia comunitară |
Valoare rămasă de plată pe proiect |
1. |
ICDEAPA Galaţi |
2009 |
2011 |
29.890,9 |
29.890,9 |
59.781,8 |
2. |
INCDM Constanţa |
2009 |
2010 |
– |
– |
– |
3. |
ICDEAPA Galaţi (pentru anul 2011) |
– |
2011 |
103.350 |
103.350 |
206.700 |
4. |
INCDM Constanţa (pentru anul 2011) |
– |
2011 |
206.700 |
206.700 |
413.400 |
|
TOTAL |
– |
– |
339.940,9 |
339.940,9 |
679.881,8 |
Faţă de cele de mai sus, vă rugăm să fiţi de acord cu includerea în Bugetul pentru anul 2011 a sumei de 1.369.081,8 euro, din care pentru Programul de Control a sumei de 689.200 euro şi pentru Programul Naţional de Colectare Date a sumei de 679.881,8 euro.
E. Programul privind recensamantul general agricol
Obiectivele Recensamantului General Agricol 2010
SCOPUL
Scopul acestei cercetări statistice de interes naţional este de a asigura date statistice pentru fundamentarea politicilor naţionale în domeniul agricol, în concordanţă cu acquis-ul statistic comunitar, comparabile la nivel internaţional, necesare procesului de participare a României la Politica Agricolă Comună, prin înregistrarea suprafeţelor agricole utilizate, a efectivelor de animale pe specii, a maşinilor şi a echipamentelor agricole, a persoanelor care desfăşoară activităţi agricole, a metodelor de producţie agricolă, precum şi a dezvoltării rurale.
OBIECTIVUL
Recensământul general agricol are ca obiectiv culegerea datelor şi obţinerea informaţiilor privind principalele caracteristici ale exploataţiilor agricole, cum sunt:
UNITATEA DE RECENZARE – toate unităţile care desfăşoară activitate agricolă, indiferent de tipul de proprietate şi de forma de organizare.
Unitatea de recenzare, în accepţiunea recensământului general agricol, este exploataţia agricolă individuală, societatea comercială, societatea/ asociaţia agricolă, precum şi alţi utilizatori de suprafeţe agricole şi/sau deţinători de animale, care, în urma activităţii desfăşurate, obţin produse agricole şi/ sau păstrează suprafeţele agricole în bune condiţii de mediu.
Personalul implicat în RGA - NUMĂRUL DE POSTURI aferente personalului angajat cu contract individual de muncă, pe perioadă determinată, în vederea efectuării recensământului general agricol.
Specificare |
Anul 2009 |
Anul 2010 |
Anul 2011 |
Anul 2012 |
|
12 luni |
8 luni1) |
12 luni |
12 luni |
||
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale |
10 |
20 |
- |
20 |
- |
- unităţile teritoriale ale Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale |
- |
- |
150 |
150 |
- |
Institutul Naţional de Statistică |
10 |
20 |
- |
20 |
15 |
- unităţile teritoriale ale Institutului Naţional de Statistică |
- |
- |
200 |
6002) |
42 |
1) Perioada 1 mai - 31 decembrie 2010. |
|||||
Fondurile necesare pt. realizare RGA (mii lei)
ORDONATORI DE CREDITE |
TOTAL |
2010 |
2011 |
2012 |
Secretariatul General al Guvernului, prin bugetul Institutului Naţional de Statistică |
45.998*** |
26.795 |
16.928 |
2.275 |
Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale |
63.167 |
17.143 |
46.024 |
- |
Ministerul Administraţiei şi Internelor |
6.850 |
2.575 |
1.275 |
3.000 |
TOTAL FONDURI: |
116.015 |
46.513 |
64.227 |
5.275 |
***) include şi suma de 4 milioane euro prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 1166/ 2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind anchetele structurale în agricultură şi ancheta privind metodele de producţie agricolă şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 571/ 88 al Consiliului, la art. 13 "Contribuţia comunitară".
Titlul X ALTE CHELTUIELI - 57.802,00 mii lei
▪ 500 mii lei - suma aferenta eventualelor despagubirilor civile ce vor fi solicitate in anul bugetar 2011 de catre terte persoane fizice sau juridice aflate in litigiu cu Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale.
▪ 57.302 mii lei - Renta viagera - rentierul agricol este persoana fizica de peste 62 de ani care detine in proprietate pana la 10 hectare de teren agricol si care “instraineaza” prin acte intre vii sau arendeaza terenuri agricole beneficiaza de o renta viagera agricola.
Cuantumul rentei viagere agricole reprezinta echivalentul in lei a 100 euro/ an pentru fiecare hectar de teren agricol instrainat si echivalentul in lei a 50 de euro/ an pentru fiecare hectar arendat. Renta viagera agricola se plateste intr-o singura rata anuala in primul semestru al anului urmator celui pentru care aceasta este datorata.
Pentru anul 2011 se estimeaza la 90.000 ha arendate si 26.800 ha instrainate, prin acte intre vii, corespunzator careia, nivelul cheltuielilor aferente platii rentei viagere se ridica la circa 57.302 mii lei.
Titlul XI - CHELTUIELI AFERENTE PROGRAMELOR CU FINANTARE RAMBURSABILA - 47.265,00 mii lei
Suma reprezinta cofintarea si prefinantarea creditului extern rambursabil aferenta implementarii proiectelor Unitatilor de Management a Proiectelor (Modernizarea sistemului de cunoastere si informare in agricultura – MAKIS si Reabilitarea sistemului de irigatii).
a) Proiectul de reabilitare a sistemului de irigatii
Proiectul „Reabilitarea si Reforma Sectorului de Irigatii” este un proiect al Guvernului Romaniei, finantat dintr-un imprumut de la BIRD si coordonat de MADR prin Unitatea de Management al Proiectului. Proiectul a inceput activitatea in luna iulie 2003. Componente principale:
Reabilitarea amenajarilor de irigatii – obiective:
- Reabilitarea infrastructurii principale care deserveste o suprafata de 100.000 ha;
- Reabilitarea a 20 de statii principale de pompare care deservesc 400.000 ha;
- Reabilitarea amenajarii interioare de irigatii detinute de aproximativ 106 OUAI - uri pentru o suprafata de aproximativ 4 ploturi pentru fiecare OUAI.
- Cresterea randamentului hidraulic si energetic, reducerea costurilor de exploatare, intretinere si reparatii, imbunatatirea distributiei apei.
b) Proiectul privind modernizarea sistemului de cunoastere si informare in agricultura
Proiectul “Modernizarea Sistemului de Informare si Cunoastere in Agricultura” finantat de catre Banca Mondiala prin Acordul de Imprumut 4758 RO, a intrat in efectivitate la 09 Iunie 2005 si este ratificat de Guvernul Romaniei prin Legea nr. 170/ 2005. Obiectivul general al proiectului este de a sprijini Guvernul Romaniei in vederea imbunatatirii competitivitatii fermierilor si agro - procesatorilor in contextul procesului de aderare la Uniunea Europeana.
Principala tinta a proiectului este sprijinirea comunitatii agricole pentru cresterea durabila a productivitatii si pentru respectarea reglementarilor UE, conducand astfel la obtinerea de beneficii ca urmare a integrarii in UE. Principalii beneficiari sunt fermierii mijlocii si mici, care au potential real de transformare a gospodariilor in ferme comerciale.
Proiectul “Modernizarea Sistemului de Informare si Cunoastere in Agricultura” (MAKIS) este implementat de Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale (MADR) prin intermediul Unitatii de Management a Proiectului (UMP). Valoarea totala a proiectului derulata prin UMP este de 46.857.968 EUR, din care: 30.540.000 EUR reprezinta Imprumutul de la Banca Mondiala si 16.317.968 EUR reprezinta contributia financiara a Guvernului Romaniei.
Titlul XII CHELTUIELI DE CAPITAL - 78,233,00 mii lei
In proiectul de buget pentru anul 2011 pentru cheltuieli de capital s-au prevazut sume atat pentru continuarea obiectivelor de investitii deja incepute cat si pentru inceperea unora noi.
Astfel, pentru partea de agricultura s-au prevazut sume pentru:
Pentru imbunatatiri funciare s-au prevazut sume pentru:
- continuarea finantarii actiunilor de monitorizare sol - teren in agricultura.
Titlul XIII RAMBURSARI DE CREDITE - 2.850,00 mii lei
Suma reprezinta cuantumul ratelor de capital aferente imprumutulu extern CCC/ 1990 - importuri critice de grau - contractat de catre statul roman si rambursat prin bugetul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale.
Capitolul 80.01 “Actiuni generale economice, comerciale si de munca”
Total Capitol – 12.410,00 mii lei
Titlul II “BUNURI SI SERVICII” - 8.000,00 mii lei
Prevenire si combatere inundatii si gheturi – 8.000,00 mii lei
In conformitate cu Ordinul nr. 638/ 420/ 2005 al Ministrului Administratiei si Internelor si Ministrului Mediului si Gospodaririi Apelor pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, situatii meteorologice periculoase, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale asigura prin Administratia Nationala de Imbunatatiri Funciare finantarea unor actiuni vizand :
Titlul VII – ALTE TRANSFERURI – 4.410,00 mii lei
- Programul de realizare a sistemului national antigrindina si stimularea precipitatiilor
Fondurile necesare pentru indeplinirea obiectivelor etapei a XI a Programul de realizare a Sistemului National Antigrindina, in anul 2011, sunt in valoare de 4.000,00 mii lei si au in vedere realizarea urmatoarelor obiective principale:
- Exploatarea operationala cu 11 puncte de lansare si modernizarea Unitatii Pilot de Combatere a Caderilor de Grindina Prahova si IASI;
- Execţie lucrări C + M şi dotări parţiale pentru Unitatea de Combatere a Căderilor de Grindină Moldova 2 Vrancea ;
- Proiecte tehnice, asistenţă tehnică, taxe, avize şi execuţie parţială pentru Centrul Zonal de Coordonare TRANSILVANIA şi Unitatea de Combatere a Căderilor de Grindină Mureş;
- Proiecte tehnice, asistenţă tehnică, taxe şi avize pentru Unitatea de Combatere a Căderilor de Grindină Timiş ;
- 410,00 mii lei - Investitii agenti economici cu capital de stat - reprezentand cheltuieli de capital aferente activitatii de prevenire si combaterea inundatiilor (achizitionarea de motopompe de interventie de mare capacitate cu anexe, precum si 150 ml de conducte sau furtun, pompe submersibile, motocositori, utilaje terasiere – buldozere, excavatoare cu piese de schimb aferente), pentru cazuri de accidente la digurile de aparare, baraje sau in amenajarile de irigatii, in conformitate cu prevederile art. 50 din anexa la Ordinul comun MAI si MMGA nr. 638/ 420/ 2005, pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la constructii hidrotehnice si poluari accidentale, cheltuieli finantate prin Administratia Nationala de Imbunatatiri Funciare).
Capitolul 86.01 ”Cercetare dezvoltare in domeniul economic” - 36.336 mii lei
Titlul “Transferuri intre unitati ale administratiei publice” - 25.436,00 mii lei
Suma este destinata finantarii Academiei de Stiinte Agricole si Silvice si a institutelor de cercetare din subordinea si coordonarea acestei in conformitate cu prevederile Legii nr. 46/ 2009, fiind asigurate cheltuielile cu salariile, intretinerea si functionarea precum si cheltuielile de natura investitiilor. Sumele vor fi alocate in completarea veniturilor proprii realizate de aceste institutii.
Titlul ‘’Alte transferuri’’ - 15.000,00 mii lei
- Sumele cuprinse in cadrul acestui titlu bugetar sunt destinate finantarii planului sectorial de cercetare – dezvoltare pe anii 2010 - 2014, al Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale.
Scopul:
Contribuţia agriculturiiînregistrează un declin relativ, atât laformarea valorii adăugate brute, cât şi a produsului intern brut. Diversificarea mecanismelor de finantare a cercetarii – dezvoltarii si inovarii contribuie la dezvoltarea si transferul in economie, a tehnologiilor avansate si la asigurarea unor sectoare cu rol competitiv pe plan national si international.
In vederea eficientizării activităţii de cercetare agricolă, de orientare mai pregnantă a acesteia spre nevoile societăţii în general şi a sectorului agricol, agroalimentar si rural în special, este necesară o nouă abordare a acestei activităţi în România.
Urmare a evolutiilor din agricultura, cercetarea agricola se afla in plin proces evolutiv de restructurare si adaptare la noile cerinte ale integrarii, atat prin masurile legislative din domeniu cat si prin initiativele determinate de angajamentele fata de Uniunea Europeana.
Pentru a asigura o crestere economica durabila, in concordanta cu obiectivele fixate in Capitolul 17 – „Stiinta si cercetare” negociat cu UE, Guvernul Romaniei aloca fonduri publice in vederea aplicarii sistemului competitiv de finantare a programelor si proiectelor de cercetare in agricultura.
Planul sectorial de cercetare – dezvoltare al Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale abordeaza o tematica prioritara de cercetare – dezvoltare stabilita prin politicile guvernamentale din domeniu si orientata spre noile cerinte sociale si tehnologice.
Planul sectorial ofera soluţii şi măsuri de dezvoltare a agriculturii, industriei alimentare şi a mediului rural românesc, concepte moderne privind organizarea exploataţiilor agricole, funcţionalitatea pieţei, asigurarea stabilităţii pieţei si a securităţii alimentare.
Obiectivele:
- Modernizarea tehnologiilor si sistemelor de monitorizare, ameliorare si utilizare durabila a resurselor agroecologice, corelat cu cerintele dezvoltarii durabile a agriculturii, mediului rural si economiei nationale in contextul integrarii Romaniei in Uniunea Europeana.
- Perfectionarea sistemelor si tehnologiilor de cultura plantelor, de crestere a animalelor si de valorificarea produselor agricole in raport de cerintele securitatii alimentare.
Capitolul 68.01 ”Asigurari si asistenta sociala”
Titlul VIII “ASISTENTA SOCIALA” - 20 mii lei
- Reprezentand ajutoare acordate locuitorilor muntilor Apuseni conform Legii nr. 33/ 1996.
- persoanele care au domiciului in localitatile rurale din zonele de munte, au dreptul pentru practicarea unor mestesuguri traditionale, la o cantitate de lemn, pentru a fi prelucrata in produse finite si semifinite, in vederea schimbului de produse din lemn cu cereale necesare locuitorilor acestor zone.
- reducerile de 50% pentru materialul lemnos atribuit prin prezenta lege, se suporta de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale.
- locuitorii Muntilor Apuseni se repun in unele drepturi economice pe care le-au avut in perioada interbelica si care au fost anulate in perioada regimului totalitar, asigurandu-se astfel continuarea practicarii unor mestesuguri traditionale si schimbul de produse din lemn cu cereale necesare locuitorilor acestei zone.